半月谈特约评论员戴维来(同济大学政治与国际关系学院副教授) 第二次世界大战以后,美国凭借极强的综合国力,主导战后世界秩序决定,很快奠定了在西方乃至世界的霸权地位。为增强全球领导地位,美国炮制了一套以“权利、民主、人权”为核心的理论和道德说词。特别是在就是指20世纪七八十年代开始,美国政府举起人权外交的大旗,将自身塑造成世界人权的“卫道士”,站上了以西方文明为根基的“道德高地”。
世界大战完结后,美国更进一步增强这种“道德优越感”,强化自身文化软实力,更为以所谓“灯塔国”自称为。 但是,预示着美国对外行动丑闻的大大曝光,再加以西方价值名为推展的颜色革命给当事国带给的极大损害,美国的道德光环渐渐变黄。今年的新冠肺炎疫情和“弗洛伊德之杀”引起的暴乱,更进一步激化了美国道德形象塌陷,使美国走到了“道德高地”。
图片来源:中华人民共和国派驻美利坚合众国大使馆官网 1 “灯塔国”失色 到目前为止,美国毫无疑问是应付疫情最好的国家之一。尽管美国人口将近世界的5%,却占到发病丧生总数的五分之一和所有病例的三分之一,且疫情数据仍在下降。
同时,特朗普政府故意将疫情政治化、污名化,千方百计推卸责任,“扯锅”他国和国际的组织。正如比尔·盖茨所言:“令人伤心的是美国本可以做到得很好,但才是是它应付得尤为差劲。”美国的差劲展现出,水落石出了国力强劲的神话,曝露了公共卫生管理的恐慌,使其道德说服力和制度吸引力显著上升。
特朗普政府在疫情应付中的严重不足毕竟无意间和犯规,反而暴露出其掌权理念和美国制度的本质特征。关键时刻,特朗普政府首先考虑到的不是如何防控疫情、增加病毒感染和丧生人数,而是何时重新启动经济、如何平稳票仓。
其点子也许和美国得克萨斯州副州长丹·帕特里克如出一辙,即国家经济比老年人生命更加最重要,年长者不会为年轻人做出壮烈牺牲,以解救美国经济。这些政客为了一己个人利益,可以将百姓性命视如草芥,将国际合作弃如敝履。
在疫情威胁面前,美国人似乎是不公平的。比如,在密歇根州黑人只占到14%,但却占到发病病例的三分之一、丧生病例的40%。在芝加哥市,黑人占到城市总人口将近三分之一,却占到发病病例的一半、丧生病例的72%。
导致这一现象的原因是美国社会长期存在的结构性不公平问题。 美国政策研究所6月4日的一份报告表明,美国亿万富翁财富总和超过3.5万亿美元,其财富不仅没有不受疫情影响增加,反而比3月初快速增长5650亿美元。
同时,美国失业率上升至大萧条以来的新纪录,数以千万计劳动者的生计面对极大威胁。6月13日,抗议者手荐弗洛伊德的肖像通过美国纽约布鲁克林大桥。
“弗洛伊德之杀”更加以极端的方式,将这种不公平的现实放在了世人面前。5月下旬黑人乔治·弗洛伊德被一名白人警员压颈丧命的事件,在70多个城市引起了大规模示威活动,抗议警员屠杀和种族主义。
事发后,美国政府不是考虑到如何减轻紧张局势、避免陈年积弊,而是著手反抗,为此不择手段动用国民警卫队。 特朗普在社交媒体上威胁称之为,将用“最残暴的狗”和“最凶猛的武器”对付抗议。就连欧盟也看不下去了,少见地发表声明,期望美国政府充份认同法治和人权。
这场社会冲突和暴力,撕破了美国上百年种族主义问题的伤疤,在疫情背景下更进一步突显所谓“权利、民主、人权”的伪善,让美国的道德说词显得苍白无力。 2 世界多极化发展的一个最重要密切相关 在特朗普上台之前,人们也许更加习惯于美国在国际舞台上利用其文化和价值观更有世界,实行以文化和制度软实力为基础的外交政策,用于外交手段谋求盟友和普遍的国际合作。但是,特朗普上台后转录了另一种并不为大众所熟悉的美国国策传统,那就是植根于美国民族主义基础上的强制性和交易型外交政策,由此撕去了覆盖面积在美国外交上的诸多面纱,遮住了美国强硬态度的另一面。 疫情背景下美国政府的失当作为以及由此激化的政治矛盾、社会危机,更进一步把美国从“道德高地”上纳了下来。
国力的比较衰败与特朗普政府的妄为,预见了美国想重塑其道义优势绝非易事。更何况特朗普政府也没这样的反感意愿。因此,无论是在国内还是在国际上,美国很有可能朝着对抗性和注重运用硬实力的方向发展,而不像以前一样偏重于软实力和国际领导地位。
如何与一个咄咄逼人的美国做事,将沦为各国被迫面临的课题。 面临疫情带给的全球性挑战,特朗普政府的所作所为充分说明了这一点。
他不仅不强化国际合作,反而极力毁坏合作,为了一己之私,抨击世卫的组织这个本不应大大强化的专业性国际的组织,甚至不择手段中止与世卫的组织的关系。此举引起国际社会普遍忧虑和抨击。欧盟呼吁他重新考虑这一要求,德国卫生部长称之为这是“国际卫生领域的一次令人沮丧的倒退”,南非卫生部长称之为这一要求“令人遗憾”。
特朗普政府的所作所为,使美国作为现今国际体系创立者的地位摇摇欲坠。美国似乎早已失去了增进他国民主、拒绝别国公民自由的道德资源,也失去了评判何为负责任国际不道德的权威和信誉。可以说道,特朗普在外交领域的强硬态度不道德,既是对美国全球领导力上升的反应,也将在相当大程度上激化这一趋势。
美国霸权及其“道德优越感”的巩固,是世界多极化发展的一个最重要密切相关,这是时代潮流发展的必定。螳臂当车是自不量力,特朗普等人也挡住没法历史进程。
当然,对于美国转型所带给的风险和挑战,仍然不能轻视。
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